新華社北京3月20日電 日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)舉措的實施意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，要深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的重要指示精神，加快恢復和穩(wěn)定就業(yè)。《意見》提出五個方面政策措施。
一是更好實施就業(yè)優(yōu)先政策。推動企業(yè)復工復產，取消限制復工復產的不合理審批。加大減負穩(wěn)崗力度，加快實施階段性、有針對性的減稅降費政策，提高中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標準。提升投資和產業(yè)帶動就業(yè)能力，優(yōu)先投資就業(yè)帶動能力強的產業(yè)。優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境，深化“證照分離”改革，擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款覆蓋范圍，對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)予以政策支持。支持多渠道靈活就業(yè)，合理設定無固定經營場所攤販管理模式，支持勞動者依托平臺就業(yè)，取消靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的省內城鄉(xiāng)戶籍限制。
二是引導農民工安全有序轉移就業(yè)。強化重點企業(yè)用工調度保障、農民工“點對點、一站式”返崗復工服務，推廣健康信息互認機制。對組織集中返崗涉及的交通運輸、衛(wèi)生防疫等給予支持。支持就地就近就業(yè)，在縣城和中心鎮(zhèn)建設一批城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施。對吸納貧困勞動力就業(yè)規(guī)模大的，各地可通過專項扶貧資金給予獎勵。
三是拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。鼓勵中小微企業(yè)吸納就業(yè)，對符合條件的給予一次性吸納就業(yè)補貼。擴大國有企業(yè)、事業(yè)單位、基層服務項目、應征入伍等招聘招募和碩士研究生、專升本招生規(guī)模。擴大就業(yè)見習規(guī)模，對見習期未滿簽訂勞動合同的給予剩余期限見習補貼。出臺改革措施，允許部分專業(yè)畢業(yè)生免試取得相關職業(yè)資格證書。
四是加強困難人員兜底保障。保障失業(yè)人員基本生活，4月底前實現線上申領失業(yè)保險金。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員，不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放6個月失業(yè)補助金。強化困難人員就業(yè)援助，動態(tài)調整認定標準，及時將受疫情影響人員納入援助范圍，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。開發(fā)一批臨時性公益崗位。加大對湖北等疫情嚴重地區(qū)就業(yè)支持，對湖北高校及湖北籍2020屆畢業(yè)生給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，湖北省各級事業(yè)單位可開展專項招聘，基層服務項目向湖北傾斜。
五是完善職業(yè)培訓和就業(yè)服務。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，實施農民工等重點群體專項培訓。3月底前開放線上失業(yè)登記，推進在線辦理就業(yè)服務和補貼申領，加大人力資源服務供給，優(yōu)化用工指導服務，依法規(guī)范裁員行為。持續(xù)開展線上招聘服務，低風險地區(qū)可有序開展小型專項供需對接。
《意見》強調，要壓實就業(yè)工作責任，縣級以上地方政府要加快建立政府負責人牽頭的就業(yè)工作領導機制，加大就業(yè)補助資金和穩(wěn)崗補貼投入力度，強化表揚激勵，加強督促落實，在確保疫情防控到位的前提下，毫不放松抓緊抓實抓細穩(wěn)就業(yè)各項工作。
